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远离省会区域,出路在哪里?


目前,全国所有省区均在举全省区之力,发展以省会为核心城市的都市圈。然而,核心城市强辐射的通勤圈半径通常不超过60公里(指直线距离,地面路程通常会远1/3左右,下同);强辐射的城乡交通圈半径通常不超过100公里(最多不超过150公里)。

造成大片远离省会的区域被边缘化!贫困化!!区域矛盾被激化!!!

古今中外,一级(省级)行政中心所在城市均容易发展(首都的带动力更强大),近一级行政中心区域容易辐射带动,远离一级行政中心区域往往被边缘化。省会的变迁,直接决定着相关城市的发展命运:齐齐哈尔—→哈尔滨、吉林—→长春、保定—→石家庄、开封—→郑州、安庆—→合肥、桂林—→南宁等,无一不证明:成为省会,城市将获得快速发展;省会迁走,就是城市衰败的开始!

事实上,省级政府掌握着大量公共资源的配置权(在中国,政府掌控的资源占比更高),以及大量行政事项的审批权;而省级政府官员身处省会,省会城市的发展与自身利益直接相关;这就是全国各地,纷纷举全省区之力发展省会的根原!

远离省会区域想发展,离不开获得相关的行政许可,也更需要获得公共资源;然而,当这些区域付出更多的成本后(因更远,需付更多的时间成本和经济成本),往往得到更少的支持;次数多了,使人不愿意去争取,造成这些区域的发展更加困难……恶性循环!

难道,现在远离省会的区域(100-150公里以外),就只能眼巴巴看着省会都市圈发展、自己却要持续贫困下去吗?

回答是:不应该!不应该!!不应该!!!

在远离省会的区域组建新省,是这些地方的最好出路!也是唯一出路!海南省和重庆市的快速发展,就是最好明证!

由于,连片区域的人口达1000万以上时,容易形成300万人口的中心城市(300万人以上城市,才会有较发达的公共服务业,有利于当地实现良性发展,并发展为全国性大都市);连片区域的人口达1500万以上时,容易形成500万人口的中心城市(500万人以上城市,才会有较发达的国际服务业,有利于当地发展为国际大都市)。

所以,当远离省会的区域(100-150公里以外)有1000万以上人口时,就适合建设新省;当远离省会的区域(100-150公里以外)有1500万以上人口时,是非常适合建设新省。

根据现有行政区划和人口、地理等条件,应首先在人口较密、远离省会有较大连片面积的区域,增加:以“秦皇岛、青岛、徐州、信阳/驻马店、宜昌、赣州、桂林、达州、宜宾”为省会的新省。

其中,离现有省会较远(250公里以上)、所处远离现省会区域人口较多(1500万以上)、在本区域优势明显的城市,应尽快定为新省会(设立新省),这类城市有:青岛、徐州、宜昌、赣州、桂林。

为增强新省会对周边区域的凝聚力,应将这些城市升级为副省级城市、并由国家重点培育,建设连接所有周边省会等区域中心城市的高速干线铁路(双线350㏎/h)、使之成为重要的节点城市,同时,在这些城市各建设一所教育部直属的综合性研究型大学(至少为世界一流学科高校)。

为加速新省设立的进程,应成立“远离省会中心城市发展联盟”(首批城市可为:秦皇岛、青岛、徐州、宜昌、赣州、桂林、达州、宜宾)。



随着新省的设立,相关省区的管辖范围相关变小,可将相关省区的地级撤消,实行省直管县、减少行政层次、提高行政效率、防止省级政府过于强大等。也有利于实现农民就地城市化,降低城市化的成本,提高农民的安全感归属感,真正实现城乡统筹,有利于彻底解决三农问题。

增设十个省级,撤掉200-300个地级,可节省巨额财政开支!

随着省级区域的缩小、信息化的普及,省级政府事务的工作量减少,原有各省级政府还可减少大量人员。

行政区划改革,是中国改革的核心内容之一。邓核心,设立了经济特区、计划单列市、副省级城市,以及海南建省等。雄安新区的横空出世,说明中国已经迎来了行政区划改革的习时代!

行政区划的大改革,主要包括二方面:①迁都或展都。随着雄安新区的横空出世,展都方案进入了全面实施阶段。②省级行政区的增减。缩省撤地和增设直辖市。雄安新区已经设立,省级行政区划改革的春天已经来临。

     城市群,是城市化的最高级形态。城市圈(大都市区),是组成城市群的最基本单元(细胞),具有城市应有的所有结构和功能;物质、信息、能量的产生、交换与转化,以及废弃物的处置与消纳等,绝大部分在基本单元内完成;各城市圈间的输出或交换等,应低于总量的5%以下,否则将发生严重的城市群病,比如废弃物在本城市圈内消纳不了,造成远距离(几百公里)输送与处置等。

重要且发达的超大都市区(核心城市有千万人口, 100公里内有3000万以上人口的大区龙头城市),可称为“都”(让北京成为名符其实的首“都”),将相应区域设为“直辖都”,并赋于“都”大区协调功能。目前,可设:北京都(首都)、上海都、深圳都(含深莞惠等)、重庆都、武汉都等。

重要且发达的特大都市区(核心城市有500万人口,100公里内有1500万人口以上的区域重要城市),可称为“市”,并将相应区域设为“直辖市”。比如:天津直辖市、青岛直辖市(含青烟威等)、厦门直辖市(含厦漳泉等)等。

普通都市区(核心城市人口500万以下、100公里内人口1500万以下)为省级行政中心的区域,以“省”或“区”相称为宜。比如山西省、海南省、宁夏回族自治区、西藏自治区等。

当省级行政区与城市圈(大都市区)较一致时,可从根本上防止人为(行政)造成大量贫困带,有利于实现全面小康和中国的和谐梦!

建立合理的省级行政区划,

是消除连片贫困带、实现全面小康、和谐中国梦的基础工程!

更是功在当代、利在千秋的新时代宏大伟业!!!






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曾经的曾经、很用心很用心的。。。。。。。
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广西现在只有把沿海城市发展起来才有希望。
跟着时代走,才是发展之道。
  
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支持设立新省,桂林再次成为省会
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得之我幸,不得我命。
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横县特产
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重要且发达的超大都市区(核心城市有千万人口, 100公里内有3000万以上人口的大区龙头城市),可称为“都”(让北京成为名符其实的首“都”),将相应区域设为“直辖都”,并赋于“都”大区协调功能。目前,可设:北京都(首都)、上海都、深圳都(含深莞惠等)、重庆都、武汉都等。

重要且发达的特大都市区(核心城市有500万人口,100公里内有1500万人口以上的区域重要城市),可称为“市”,并将相应区域设为“直辖市”。比如:天津直辖市、青岛直辖市(含青烟威等)、厦门直辖市(含厦漳泉等)等。

普通都市区(核心城市人口500万以下、100公里内人口1500万以下)为省级行政中心的区域,以“省”或“区”相称为宜。比如山西省、海南省、宁夏回族自治区、西藏自治区等。
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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA     0 发表于 2018-01-03 09:45 第8楼  
行政区划改革,是中国改革的核心内容之一。邓核心,设立了经济特区、计划单列市、副省级城市,以及海南建省等。雄安新区的横空出世,说明中国已经迎来了行政区划改革的习时代!

行政区划的大改革,主要包括二方面:①迁都或展都。随着雄安新区的横空出世,展都方案进入了全面实施阶段。②省级行政区的增减。缩省撤地和增设直辖市。正如,重庆直辖和雄安新区公布前,媒体在这方面格外安静;其实,在中国高层,正春潮涌动……

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  回复   编辑 引用  悄悄话   只看TA     0 发表于 2018-01-03 09:45 第9楼  
核心城市有千万人口,大都市圈内(100公里内)有3000万以上人口的国家中心城市,可称为“都”,并将相应区域设为“直辖都”。目前,可设:北京都(首都)、上海都、广州都(包括广佛肇等地)、深圳都(包括深莞惠等地)、重庆都、天津都、成都、武汉都等。(当然,这需要先修改相关的法律法规,难度较大)

核心城市有300万人口,大都市圈内(100公里内)有1000万-3000万人口的区域重要城市,可称为“市”,并将相应区域设为“直辖市”。比如:青岛直辖市、厦门直辖市、汕头直辖市等。
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